《方案》提出以下改革措施:一是將現(xiàn)行探礦權采礦權價款調整為適用于所有國家出讓礦業(yè)權、體現(xiàn)國家所有者權益的礦業(yè)權出讓收益,中央與地方分享比例確定為4∶6。二是將探礦權采礦權使用費整合為根據(jù)礦產品價格變動情況和經濟發(fā)展需要實行動態(tài)調整的礦業(yè)權占用費,中央與地方分享比例確定為2∶8。三是在礦產開采環(huán)節(jié),做好資源稅改革組織實施工作。四是將現(xiàn)行礦山環(huán)境治理恢復保證金調整為管理規(guī)范、責權統(tǒng)一、使用便利的礦山環(huán)境治理恢復基金。
《方案》提出了相關改革配套政策:一是將礦業(yè)權出讓收益、礦業(yè)權占用費納入一般公共預算管理,由各級財政統(tǒng)籌用于地質調查和礦山生態(tài)保護修復等方面支出;二是取消國有地勘單位探礦權采礦權價款轉增國家資本金政策,已轉增國家資本金的探礦權采礦權價款可不再補繳,由國家出資的企業(yè)履行國有資本保值增值責任,并接受履行國有資產出資人職責的機構監(jiān)管;三是建立健全礦業(yè)權人信用約束機制。
《方案》強調,各地區(qū)、各有關部門要進一步加強對改革工作的組織領導,有關部門要建立礦產資源權益金制度改革部際協(xié)調機制,強化統(tǒng)籌協(xié)調,明確職責分工,制定礦產資源權益金征收使用的具體管理辦法,妥善做好新舊政策的過渡銜接。各省級政府要切實承擔起組織推進本地區(qū)礦產資源權益金制度改革的主體責任,扎實穩(wěn)妥推進各項改革。
信息來源:人民日報